新一轮以旧换新”撬动消费大市场

消费市场掀起新一轮“以旧换新”风潮

近日，中央财经委员会第四次会议召开，对消费品以旧换新作出了详细部署，并强调推动产品更新换代是提高质量发展的重要举措。这也是在中央经济工作会议之后，再次提出以旧换新并作出详细部署。相关部门也明确表示将努力打通消费品以旧换新的难点堵点。

接受记者采访的业内专家表示，我国耐用消费品更新换代的潜力巨大，预计近期会出台以旧换新的具体政策，激发消费增长。这会有效推动增量和存量两个市场的发展，助力消费行业走强。

多次会议部署 以旧换新成为关键词

2023年底召开的中央经济工作会议提出，要以上升技术、能耗和排放等标准为引导，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。2月23日召开的中央财经委员会第四次会议则强调，加快产品更新换代是提高质量发展的必要措施，要引导推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

商务部在今年促进消费的部署中，也提及了以旧换新。商务部表示，将以技术、能耗和排放等标准为引领，努力打通消费品以旧换新的难点堵点，稳定和扩大传统消费，更好地满足消费品更新换代的需求。

东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，这些部署意味着今年促进消费政策在关键领域提前出台，对提振消费需求、推动上半年宏观经济持续回升向好具有积极意义。

从具体领域来看，中央财经委员会第四次会议指出，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。王青分析，当前汽车、家电等大宗耐用消费品正处于绿色转型的关键阶段。重点鼓励这些商品大规模以旧换新，不仅能够推动高质量耐用消费品更快进入居民生活，让更多居民体验产业转型升级带来的获得感，而且能够为供给端持续加快绿色转型提供驱动力，巩固我国在相关领域的技术**优势。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣也指出，更大范围更多领域的以旧换新能够“量”“质”齐发激活消费市场潜力。“一方面，随着汽车、家电、家具等耐用消费品更新需求进入集中释放期，以旧换新能够撬动消费者将潜在需求转化为现实需求，从而扩大消费规模；以绿色、智能等‘新’产品替换传统高能耗、高污染等‘旧’产品，能够助推消费高质量发展。”

健全回收体系 畅通消费更新循环

值得注意的是，此轮政策重点提及了回收利用环节。中央财经委员会第四次会议指出，推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。

实际上，此前已有相关政策陆续出台。记者注意到，去年7月份，经国务院同意，12部门印发的《关于促进家居消费的若干措施》就提出，完善废旧物资回收网络。春节前，经国务院同意，商务部等9部门又联合印发通知，对健全废旧家电家具等再生资源回收体系作出专门部署。

业界分析认为，我国汽车和家电等耐用消费品市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，回收利用体系的完善有利于更好激活市场。商务部数据显示，2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，一些家电使用了十多年、二十年，更新换代的需求和潜力很大。

关利欣表示，健全废旧家电家具等再生资源回收体系，一方面能够健全耐用消费品全生命周期服务，有效解决消费者后顾之忧，更好释放消费潜力；另一方面能够畅通家电家具更新消费循环，促进提高资源循环利用效率，优化以旧换新消费环境。

打好政策组合拳 稳固消费增长势头

汽车、家电等消费品以旧换新需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。中央财经委员会第四次会议强调，要打好政策组合拳，并提出对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。

东方金诚高级分析师冯琳认为，相关部门即将出台具体措施，政策很快就能实施。中央和地方财政可能会提供一定规模的财政补贴，参考以往类似政策的补贴规模，本次以旧换新的补贴可能会达到千亿元级别，并且覆盖范围更广，力度更大。预计金融机构将推出或升级相关消费贷款产品，相关厂家也会推出一些优惠促销措施。

王青和冯琳分析认为，这次更大范围、更多领域的以旧换新政策将有效刺激居民消费。他们预测，2024年社会消费品零售总额同比增速有望达到6.5%左右，比之前的预期提高了0.5个百分点。在基数大幅抬高的情况下，这一同比增速与去年基本持平，意味着今年居民消费增长的势头将更强劲。