天津滨海新区 协同发展走深走实

天津滨海新区正在向更深更实的协同发展战略迈进。这片地理位置优越的热土面朝渤海湾，背靠京津冀，是《京津冀协同发展规划纲要》中确定的天津“一基地三区”定位中的重要组成部分。在北京非首都功能疏解的窗口期，滨海新区持续增强自身载体功能，引入现代服务业、金融和社会事业等重点项目，努力打造标志性的集聚区，共同成为自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

10年来，这片占地2270平方公里的热土上，高质量发展的生动画卷不断展现。

创新创业生态环境得到良好营造

位于距离北京中关村100多公里的地方，有着另一座“中关村”。2016年11月，作为京津两地推动京津冀协同发展的重要举措，天津滨海—中关村科技园正式揭牌。

“我们于2017年来到这里建立研发中心和供应链管理中心，综合成本大幅度降低，业绩大幅增长。”天津威努特信息技术有限公司研发总监王方立表示。威努特是一家在北京成立的企业，曾被认定为国家高新技术企业和首批国家级专精特新“小巨人”企业。“我们主要为生产制造型企业提供服务，而滨海新区拥有强大的先进制造业基础，潜在客户众多，政策也极具吸引力。”

自主创新是推动高质量发展和动能转换的紧迫要求和重要支撑。滨海新区致力于创造条件、营造氛围，激发各方面的创新热情，让追求创新的人专心致志于创新，创新活力得到充分释放。

中关村与滨海新区的优势相得益彰，共同构建一个产业链和创新链的“双链”融合高地：出台关于加速推进天津滨海-中关村科技园高质量发展的措施，致力于打造智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技服务业的“3+1”产业体系。

现在，位于该园区黄金地段的北塘湾数字经济产业园正在紧张施工，这是天津首个规模化新型产业用地项目。该项目可以满足创新主体在园区内研发、小试、中试全链条的孵化转化需求。天津经济技术开发区管委会副主任徐斐表示，该园区力争打造*佳承载平台，并形成具备京津冀协同特色的“类中关村创新创业生态”。

目前，天津滨海-中关村科技园已经注册了超过5000家企业，累计为1000余家北京科技企业提供科技创新和应用场景支持。其中，国家高新技术企业累计入库193家，4年复合增长率100%；国家科技型中小企业259家，4年复合增长率91%。

建立京津冀*便捷的出海通道

在春节前夕，河北雄安百荟供应链管理有限公司的发货量增加了30%。该公司主要经营家具跨境电商业务，在天津港服务中心通过办理手续后，可以通过天津港快捷、高效地出海。

2019年，天津港在雄安新区成立服务中心，为港口业务、船公司、报关行等提供服务窗口，相当于在雄安新区建立了一个港口。天津港内陆服务营销网络河北区域总部总经理高远表示，服务中心已经累计操作了超过4万标箱集装箱，今年1月还进驻了雄安综合保税区。

为了推动京津冀协同发展，滨海新区升级加力，在对接、融入、服务上充分利用天津港作为京津冀海上门户、雄安新区主要出海口的“中转”枢纽优势，打造京津冀*便捷的出海口。

天津港集团的年集装箱吞吐量从2013年的1300多万标箱增加到2023年的2200多万标箱，已经稳居全球集装箱港口前十。约70%的货物吞吐量来自京津冀及内陆腹地，这持续提升了京津冀对外开放的水平。

1月16日深夜，“BACH”号大型集装箱班轮装载着2500多吨智利车厘子缓缓驶进天津港。天津东疆综合保税区商务局副局长赵诣介绍说，以前京津冀地区销售的车厘子主要从广州、上海等地港口接卸，然后再通过陆路运输。但这批车厘子直接运抵天津东疆综合保税区，实现了从智利果园到京津冀市场的一站式快捷冷链运输。这不仅缩短了运输时间，降低了物流成本，而且还提高了产品的质量保障。

天津口岸在通关环境、码头基础设施和物流配套服务方面的改进是明显的：天津港全面提高物流速度，单箱车厘子码头作业时间缩短到20分钟以内；天津海事部门全面升级船舶“零待时”举措，通过远程预审方式开辟绿色通道，以节省整个进港流程的2个小时；东疆海关利用口岸智慧管控系统，实现了货物的自动分流，从卸船到装车、出闸只需45分钟。

共享协同发展丰硕成果

2月17日凌晨，中国石化天然气分公司天津LNG（液化天然气）接收站，正在进行来自卡塔尔的“乌图里亚”号液化天然气运输船的接卸作业。至今为止，接收站已经接卸了3300万吨的进口液化天然气，相当于约460亿立方米的天然气。按照每户月用气15立方米的计算方式，这足够满足2.5亿户家庭一年的用气需求。

到2023年9月，中国石化天然气分公司天津LNG接收站二期项目将竣工，与之毗邻的北京燃气天津南港液化天然气应急储备项目一期工程将开始投产。滨海新区南港工业区将形成一个“一港两企三泊位”的LNG卸载格局。

“LNG被认为是减轻环境污染的理想替代燃料，特别是在供暖季节替代燃煤作为供暖能源，可以有效地帮助京津冀地区开展蓝天保卫战。”南港工业区产业促进办公室主任王义珠表示。

在滨海新区，越来越多的京津冀协同发展成果正在转化为民生福利。

*近，经由京津两地海关的紧密合作，"跨关区保税展示交易"模式已成功实施。首批保税展示商品，如香水、护肤品等832件，已抵达天津空港经济区门店。消费者可在门店体验商品后，利用手机下单，次日即可将商品送至京津冀地区。

一年以前，京津冀三地海关与当地政府共同签署了《促进京津冀营商环境一体化发展合作框架协议》。该协议的目的是解决制约经营主体发展的关键障碍和体制机制问题，推动降低制度性交易成本。截至2023年，滨海新区已向北京和河北自贸试验区推送了172项改革试点经验和案例。京津冀三地自贸试验区建立了政务服务通办联动机制，共同推出了179项"同事同标"事项，以及162项高频事项的三地跨省通办。

滨海新区还制定了户籍制度的实施细则，以便京冀企业员工在新区购房、落户和办理相关手续；与北京市朝阳区签署了战略合作框架协议，在科技、人才、金融等领域全面展开合作，推动京津冀协同发展向更深更实的方向发展。

滨海新区区委书记连茂君表示：“未来，滨海新区将以推动京津冀协同发展为战略引领，加强科技创新协同和产业体系融合，牢牢抓住疏解北京非首都功能这个重点，突出二三产业的联动，推动一批重大产业合作项目的规划和推进，推动协同发展在更深层次上展开，并在实际中取得成效。”