从网络大国向网络强国奋勇迈进——我国网信事业成就综述

互联网的迅猛发展，让信息化成为全球的浪潮。中华民族也在这个历史机遇中享受到了前所未有的机遇。

2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组首次召开会议。在会上，习近平总书记扮演组长的角色，并强调：“网络安全和信息化是重大的战略问题，切关涉到国家安全、发展和人民的日常生活和工作。我们必须整体规划，从国际和国内大环境中出发，创新发展，整合各方面的资源，致力于将中国打造为网络强国。”

自党的十八大以来，习近平总书记从发展趋势和整个局势中提出了新的观点、思想和论断。形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想，并制定了建设网络强国的宏伟计划。

在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想的引导下，党的领导对网信工作的加强不断增强。在网络内容建设和管理、网络安全、信息化、网络法治、网络空间国际交流合作等方面取得了新的成果，我国的网信事业取得了历史性的突破和变革。探索出了一条具有中国特色的治网之道，正向网络强国迈进。

亿万人民共享互联网发展成果

宁夏固原市彭堡镇曹洼小学里传来阵阵歌声，坐在黄土高原上的这所学校，也有了与城市孩子一样的学习方式。学生海洋通过教室里的可触控的“智慧黑板”学习厦门六中合唱团演唱的《夜空中*亮的星》。一根网线将他与城市孩子连在了一起，同唱一首歌。

发展网信事业必须坚持以人民为中心的发展思想。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，我们必须适应数字技术全面融入社交和日常生活的新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，为全民构筑无阻畅享的数字生活。

自党的十八大以来，一系列政策文件相继出台，《关于加强网络安全和信息化工作的意见》、《国家信息化发展战略纲要》、《“十四五”国家信息化规划》、《数字中国建设整体布局规划》等等，相关机构也积极地推进落实，取得了重要的进展。

我们迎来了更加强劲的增长动能，信息领域的关键核心技术加速突破，大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得了积极进展。

从“3G突破”到“4G同步”再到“5G引领”，我国已经建成了全球规模*大、技术**的光纤宽带和移动通信网络；IPv6规模部署也取得了显著成效，活跃用户数已经超过了7亿。

预计到2022年，我国的数字经济规模将达到50.2万亿元，总量将稳居世界第二，数字经济的占GDP比重也将提升至41.5%，数字经济成为稳增长和促转型的重要引擎。

这是为造福人民而不断努力的生动实践。

截至2023年6月，我国网民数量已达到10.79亿，互联网普及率达到76.4%，我国在网民数量和国家顶级域名注册量方面均位列全球首位，互联网发展水平排名全球第二。行政村通宽带率达到100%，互联网已深度融入教育、医疗、养老等多个领域，数字乡村建设取得了积极成果，全民数字素养和技能水平稳步提升，信息技术有助于弥合数字鸿沟。

数字政府建设正在快速推进，全国一体化政务服务平台实名注册用户已超过10亿人，通过"数据多跑路"实现了"群众少跑腿"的目标；分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品和新业态不断涌现，让更多民众从便捷、实惠、优质的信息服务中受益。

加强网络安全

在万物互联的时代，发展与安全同步，机遇与风险并存。

以总体国家安全观为指导，各地各部门坚持发展和安全同步推进，不断完善网络安全工作体制机制，加强网络安全保障体系和能力建设，促进全社会网络安全意识和防护能力明显增强。

信息社会中，人工智能技术在推动生产制造、社会治理、文化发展的同时也带来了前所未有的风险挑战。

2023年7月，七个部门联合发布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合，引导生成式人工智能健康发展。

法治是网络治理的核心。我国通过实施网络安全法、数据安全法和个人信息保护法等一系列重要法律来确保网络治理。还建立了一系列关键信息基础设施安全保护、数据安全与发展、个人信息保护等重要制度。制定并发布了300多项网络安全国家标准，形成了完整的网络安全法规体系。

人才是网络强国的关键。国家大力推进网络安全人才培养和创新基地建设，促进网络安全产业的蓬勃发展。网络安全人才的培养、技术创新和产业发展不断融合，为网络安全提供了坚实的基础。

人民是网络安全的根本。政府积极开展邮政快递、房地产等行业的网络安全和个人信息保护专项检查，持续推进汽车数据安全合规工作，加强App违法违规收集使用个人信息的治理，打击非法买卖个人信息、侵犯公民隐私、电信网络诈骗等违法犯罪活动。这些有力措施让人民群众在网络空间获得更多的获得感、幸福感和安全感。

自2014年起，我国在全国范围内连续举办国家网络安全宣传周，以通俗易懂的方式宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能，为全社会营造了“网络安全为人民、网络安全靠人民”的良好氛围。

推进网络生态的净化和优化

到2023年9月，550部中国正能量网络**剧集，如《警号111871，请回答》、《江山壮丽》和《地下700米的孤勇者》，将陆续在网站平台上推出。通过正能量引领大众关注，让优秀内容成为网络热点，得到网友热烈关注和好评，为构建清爽网络生态做出贡献。

网络空间的清朗和空气的清新，是广大网民共同期盼的。

坚持正能量是基本要求，管得住是硬道理，用得好是真才实学。我国正在深入推进网络内容建设工程，积极推动网络文明建设，依法加强网络空间治理，培育积极健康、向上向善的网络文化，网络空间正能量源源不断。

壮大网络主流舆论阵地——开展“万山磅礴看主峰”“把青春华章写在祖国大地上”“盛世中华 何以中国”等一系列品牌活动，让党的声音成为网络空间中*强有力的声音；举办中国网络媒体论坛，推动全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。

加强网络空间综合治理——深入贯彻实施《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，颁布《未成年人网络保护条例》，制定《网络信息内容生态治理规定》《互联网用户账号信息管理规定》《互联网弹窗信息推送服务管理规定》等法规，为依规依法管网、治网、用网提供依据；深入开展“清爽”“护苗”“净网”等专项行动，集中整治网络上的各类违法和不良信息。

我们制定了《关于加强网络文明建设的意见》，并连续举办中国网络文明大会，深入开展网络公益工程、“网络中国节”等主题活动。这些举措使网络文明理念更加深入人心，全社会正在共建共享网上美好精神家园。

更高水平的全球互联网发展治理

互联网是全人类的共同家园，我们有责任共同努力，使这个家园更加美丽、干净、安全。

近年来，我国积极参与全球互联网发展治理，努力打造网络空间国际交流合作的高端平台，推动网络空间命运共同体的构建。中国提出的理念、主张和解决方案赢得了更多的认同和支持。

我们发布了《网络空间国际合作战略》、签署了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》、推出了“携手构建网络空间命运共同体”实践案例，还发起了“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”，这些举措促进了全球互联网治理体系的改革和完善。我们还提出了《全球人工智能治理倡议》，共同推动全球人工智能的健康、有序和安全发展。我们还举办了中德互联网经济对话、中国—东盟信息港论坛、网上丝绸之路大会等交流活动，推动互联网的发展成果更好地惠及各国人民。

世界互联网大会**科技奖将于2023年11月首次在浙江乌镇颁发。这将是世界互联网大会乌镇峰会的重要活动之一。连续举办7年的**科技成果发布活动将全面升级为**科技奖。通过颁发**科技奖，我们将引领科技前沿创新，倡导技术交流与合作。

自2014年起，世界互联网大会已在乌镇连续举办10年。在这些年里，我们成功发布了《携手构建网络空间命运共同体》的概念文件和《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》等一系列重要成果。我们已经搭建了中国与世界互联互通的国际平台，并且建立了国际互联网共享共治的中国平台。中国智慧提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”和“三个倡导”，这些理念已经得到了国际社会的广泛认同。

伟大的时代铸就了伟大的事业，我们的全新征程将通向光明的未来。

中国融入国际互联网30年，从64千比特每秒的网速起步，如今已有超过10亿网民，构建了全球*大、充满活力的数字社会。

在习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记有关网络强国重要思想的指引下，中国将更加自信、有力地向着网络强国迈进。

新华社记者王思北