一线城市楼市优化政策持续加码，2024年楼市将会如何？

一线城市楼市政策不断加码，对2024年的楼市将产生何种影响呢？

房地产政策的宽松态势一直延续至年末。

*近，各地纷纷出台新的楼市政策。从对住房交易和土地交易限制的调整，到优化住房信贷政策，各种创新型政策不断涌现。

众多楼盘。 张一辰 摄

一线城市屡次加码，推动市场活跃

广州作为一线城市，在本轮房地产政策调整的浪潮中表现活跃。年末之际，广州还对住房公积金进行了调整。

12月25日，广州住房公积金管理中心发布了《广州市住房公积金提取管理办法》。该办法将于2024年1月1日起施行，有效期为5年，主要内容包括提取范围更广、提取周期更短等利好政策。

举例来说，在广东省或者本人或配偶户籍所在省，购买建造或装修自住住房都可以提取住房公积金账户内的存款余额，扩大了缴存人在自住住房方面的提取范围。政策还着重关注了安装电梯的需求，因此可以提取公积金的情况包括：在本市行政区域内，缴存人、配偶或双方父母拥有所有权的现有住宅进行电梯增设。

新政规定了公积金贷款结清后的提取频率，从每年提取一次调整为每3个月一次；无房且租房自住的情况下，每3个月可以提取一次；二孩及以上家庭的月提取额度上浮40%。

在此之前，广州在公积金政策方面已经有了不少积极的举措。中指研究院华南分院总经理杨红侠提到，11月，广州已经实施了公积金“认房不认贷”、公积金贷款首付比例降低等政策。

杨红侠表示，此次再次出台新政，一方面有利于规范公积金提取管理，提高购房者使用公积金租房、购房的便利程度；另一方面有利于促进房地产租赁和交易市场的健康发展，促进相关需求释放。在市场仍处于深度调整期的情况下，未来一段时间广州或将持续出台更多的优化政策，促进市场的平稳和健康发展。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉进一步指出，本次公积金新政是利用公积金普惠金融的低成本优势，来支持刚需购房、改善型购房需求以及住房租赁需求，促进房地产市场的良性循环和内需消费的扩张。

“一方面，购房需求近期有所减弱，公积金池子的水位比较高，希望增加提取，让居民更多地实现住房消费，或租房买房、异地购房；鼓励多胎家庭更多提取公积金，和用公积金加装电梯。”李宇嘉认为，公积金新政如果能激励租赁需求，能解决新市民年轻人的住房消费，不啻为一个好办法。但前提是年轻人、新市民住房公积金缴纳的范围比较广，缴纳比例比较高。

广州的再一次政策尝试，让市场对新一年当地楼市的热度反应，以及对其他城市的拉动效力有了更多期待。在不久之前，北京、上海等热点城市楼市政策均迎来了较大幅度调整，随即在成交方面有了较明显体现。以北京为例，中指研究院数据显示，新政发布后的首个周末(12月16日、17日)，北京新建商品住宅网签647套/6.31万平方米，较上周末环比分别增长166%和130%。

克而瑞数据则显示，北京新政落地一周，短期内成交量出现积极的回升态势；新政落地十日，北京新房成交套数日均约499套。而在此之前，12月前14天日均约346套，日均成交走势提升明显，达44.22%。

“从市场趋势来看，短期北京、上海房地产市场活跃度均有望提升，预计也将进一步稳定价格预期。”中指分析道。

以另一一线城市深圳为例，或许可以进一步探讨政策在更长远周期内的推动效果。11月22日，深圳宣布对二套住房*低首付款比例及普通住宅认定标准等进行调整。根据克而瑞监测数据，自深圳新政发布的2023年第47周(11月20日-26日)起，近3周新房成交量较新政前周均成交量稳中有增15%，达到第49周单周成交量12.97万平方米，接近一年来的次高水平；二手房周度成交趋势稳步攀升，近3周周均成交量达到7.5万平方米，明显高于新政前2023年周均5.8万平方米的水平。

　　广州一在建楼盘。 范少鹏 摄

经过700多条新政后，下一步要怎么走？

“一线城市的楼市优化政策不断加码，对于当地楼市销售的恢复将起到积极作用，也将提振全国房地产市场的信心和景气度。东莞证券分析师何敏仪表示，他相信未来楼市的优化调整政策将继续加码，并且效果将逐渐显现。”

市场的变化、政策的跟进以及预期的推演成为了房地产市场整个一年的关键词。2023年，为了适应我国房地产市场供需关系发生重大变化的新形势，房地产市场也迎来了新一轮政策转变。随着过热阶段的收紧性房地产政策逐步放松，促进房地产市场稳定健康发展的制度被纳入日程。

根据诸葛数据研究中心的统计数据显示，截至12月18日，今年地方政府出台的放松政策已达751次，比去年增加了超过140次，覆盖了330多个城市。其中，9月份出台政策的次数达到了去年以来的峰值，单月超过了140次。

在政策调整方面，就像广州市积极推动的那样，优化公积金贷款政策和实施购房补贴是主要手段。其中，优化公积金贷款政策涉及提高公积金*高可贷额度、降低公积金贷款首二套首付比例、支持提取公积金支付首付，以及延长贷款年限等多项内容。

杨红侠表示：“近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一就是优化公积金政策。各地公积金政策的调控力度和节奏主要取决于当地市场表现和公积金的使用情况。”

对于2024年的房地产政策环境将如何发展，也是近期备受关注的问题。

12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议重申，明年需要保持房地产市场平稳，采取因城施策、一城一策、精准施策等手段，以满足居民的刚性和改善性住房需求，并优化房地产政策。

换言之，各地即使在面临新形势的情况下，仍将遵循“因城施策、一城一策、精准施策”的思路来完善楼市政策。专家分析认为，随着房地产市场供需关系的重大改变，各地还将进一步调整优化楼市政策。

“2024年，一线城市可能会继续改进限购政策，核心二线城市有望全面取消限购，而更多低级别城市可能会通过发放购房补贴等方式来促进购房需求释放。”中指研究院市场研究总监陈文静表示，在“努力建设优质房屋，为住房领域打造新竞赛赛道”的指导下，新项目的优质产地、优质服务仍具有市场潜力，这也为开发企业提供了新的发展思路。

上海易居房地产研究院执行院长、克而瑞集团董事长丁祖昱还提出，展望2024年，中央政府可能从三个方面出发，推动国家房地产政策发展：**，以“三大工程”为核心打造全新模式；第二，给予供应端金融支持，真正执行“三个不低于”、“融资三支箭”、“房企白名单”等措施；第三是减少住房交易税费，如对购买家庭**住房或改善住房的减免契税，缩短增值税和个人所得税征免年限，以财政激励政策如人才补贴、新市民、多孩家庭购房补贴等稳定需求，进而稳定市场。（完）