《反间谍法》导致营商环境变差？国安部：纯属污蔑

根据国家安全部微信公号的消息，外界对于《中华人民共和国反间谍法》（以下简称《反间谍法》）进行了一些错误的解读和歪曲。他们无中生有、颠倒是非、混淆视听，企图将部分内容进行渲染，以此来宣称中方的“营商环境变差”和“泛化国家安全”，并且声称这是中方的*新“例证”，并通过这种方式诋毁中国的国际形象，破坏中国经济的稳定发展。这种手段卑劣，用心险恶。

那么事实到底如何呢？我们一一进行查证。

《反间谍法》是否干扰了正常的商业活动？

对于指责《反间谍法》“破坏营商环境”的说法，这主要是基于一些捏造的言论，比如“中国将强制收集外国企业和人员在华数据”、“正常获取商业信息的行为可能被当作间谍活动”以及“外国人在华的安全风险上升”。

实际情况是，《反间谍法》的目的是打击危害中国国家安全的间谍活动，而不是针对正常的商业活动。修订后的《反间谍法》明确界定了间谍活动，并旨在预防、制止和惩治间谍行为，不会对在华合法经营、投资和从业的公司、个人以及其活动产生影响。

*近，我国面临着愈发严峻的情报渗透活动，国家安全机关*近揭露了美国中央情报局（CIA）、英国秘密情报局（MI6）等国外间谍情报机关在我国进行间谍活动的案例。各国通常通过立法方式来预防和打击间谍活动，以维护国家安全。中国修订《反间谍法》完全合情合理、正当正义。声称“干涉合法商业活动”的观点与该法的立法初衷完全不一致，也不可能在执法过程中得到验证。

中国的营商环境发生了哪些变化？

自改革开放以来，中国的营商环境发生了重大变化。

——更加规范。近年来，我国颁布了《外商投资法》，并实施了《外商投资法实施条例》和《优化营商环境条例》等法规，不断完善市场化、法治化、国际化的**营商环境。《反间谍法》也进一步明确了合法与非法之间的界限，增强了法律规则的确定性，减少了企业和个人违法的不确定性，为维护正常商业活动秩序提供了法律保障。自修订后的《反间谍法》正式施行以来，未发生一起所谓“任意拘押外国人”的事件，也没有针对国家安全机关执法行为的行政复议和行政诉讼案件。

——显著扩大。*近几年，我国一直在加强对外商投资权益的保护，逐步减少外商投资的负面清单，扩大各个领域的市场准入，全面保障外国投资者在中国的权益，持续优化外国人来华和停留政策。中国的开放程度和步伐从未停止或动摇，未来也将以更大的力度推进，与各国共享发展机遇和红利。

——更加便利。近年来，我国全面推进行政审批制度改革和商事制度改革，大幅度简化流程，创新“多证合一”“证照分离”等服务，大幅缩短外资开办企业审批时间；建设国际贸易“单一窗口”“智慧海关”“一体化通关”等，提高通关效率和贸易便利化水平；着力打通外国投资者在华使用金融、医疗、互联网支付等服务的瓶颈，为其投资兴业提供更强保障。

为何有人觉得“中国营商环境变差”？

——美国和西方国家的“隔离政策”。声称在中国投资和经营困难的人，不要忘记造成这种局面的根本原因。*近一段时间，美国和西方国家对中国实施了“隔离政策”，不断推动投资限制措施、强化出口管制、滥用制裁工具，大大增加了对中国投资的不确定性，给正常的经贸往来套上了“枷锁”。美国彭博社评论称，拜登政府对中国投资限制是“企业*糟糕的噩梦”“美国情报机构的福音”。实施这些限制措施的国家才是导致对中国投资减少的真正“罪魁祸首”。

针对外国企业在中国的布局和调整，需要认识到中国产业竞争力的快速提升。虽然有人抱怨在华盈利越来越少，但是中国的全球百强科技创新集群数量居世界**，国际专利申请量连续4年稳居世界首位，中国产品逐渐质优价廉技术过硬，因此会引发国内外同质企业的良性竞争，一些企业在中国“躺着赚钱”的日子已经一去不复返了。

各项数据充分证明中国持续向好的营商环境，让越来越多的跨国企业选择在中国投资。2023年1—12月，全国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%。其中，英国、法国、荷兰、瑞士和澳大利亚对华实际投资分别增长了81.0%、84.1%、31.5%、21.4%和17.1%。第六届中国国际进口博览会、第二届全球数字贸易博览会和首届中国国际供应链促进博览会等展会得到众多外商积极参与，许多知名跨国企业还将这些平台当作产品的首发阵地、创新阵地和常驻阵地。

事实胜于雄辩。《反间谍法》是在华合法营商活动的保护法和促进法，我们绝不接受恶意污蔑《反间谍法》、抹黑中伤中国营商环境的行为。